鐘樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、民進(jìn)市委副主委胡金芳代表民進(jìn)市委會(huì)作大會(huì)發(fā)言。
發(fā)言全文：
數(shù)字化賦能常州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為高質(zhì)量發(fā)展新引擎。近年來，我市圍繞數(shù)字文旅重點(diǎn)發(fā)力，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、科技街等載體已初具規(guī)模。以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，催生了唱游數(shù)據(jù)、印象乾圖、恐龍文科等一批領(lǐng)頭企業(yè)，為打造長(zhǎng)三角文旅中軸、萬億之城再出發(fā)奠定了文旅融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)引擎。
圖2
對(duì)照《常州文化廣電和旅游領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》提出的到2025年全市文化和旅游領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，我市數(shù)字文旅發(fā)展仍然面臨以下問題。一是數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有待提升。2023年我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為10.6%左右，低于《2023數(shù)字江蘇發(fā)展報(bào)告》公布的全省11%水平，對(duì)比2022年南京16%、蘇州15.8%尚有差距。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源薄弱，以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為代表的文化新業(yè)態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)度不足，相比周邊城市在政策扶持、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐等方面仍存在缺位。二是文旅數(shù)字化新技術(shù)應(yīng)用還不充分。文旅業(yè)并不是技術(shù)研發(fā)的主要陣地，文旅數(shù)字化主要是通過引入人工智能、大數(shù)據(jù)、VR\AR等技術(shù)輔助產(chǎn)品規(guī)劃開發(fā)，以此促進(jìn)消費(fèi)引流。目前全市766家規(guī)模以上文化企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)查顯示，56%的企業(yè)尚未形成明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃，大多數(shù)旅游企業(yè)只重技術(shù)投入而忽視產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，尚未構(gòu)建文化、旅游、交通、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)完整的數(shù)字生態(tài)， 85%以上A級(jí)景區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)布局。三是數(shù)字文旅品牌特色有待塑造。我市數(shù)字文旅頭部企業(yè)缺乏以數(shù)字技術(shù)賦能文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、驅(qū)動(dòng)文化和旅游創(chuàng)新業(yè)態(tài)，如近期文旅部公布的“10+34”個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新示范案例，蘇州無錫等周邊地均有項(xiàng)目入選，我市未能實(shí)現(xiàn)特色和典型的突破。最近火爆出圈的哈爾濱，除了熱情豪爽的當(dāng)?shù)厝藢?duì)南方游客發(fā)自內(nèi)心的親切與善意外，也有“冰雪文旅之都”數(shù)字光影+沉浸式的技術(shù)加持，僅元旦3天營業(yè)突破59億。
為此，我們建議：
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌保障，夯實(shí)數(shù)字文旅行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)不斷的工作，存在周期長(zhǎng)、資金投入需求大且回報(bào)難以預(yù)期等問題。文旅企業(yè)大部分利潤較薄，如何在數(shù)字化轉(zhuǎn)型周期內(nèi)平衡成本與收益，兼顧好當(dāng)下與長(zhǎng)期的效益是一個(gè)難點(diǎn)。建議出臺(tái)符合常州數(shù)字文旅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及建設(shè)實(shí)施方案，賦能基礎(chǔ)保障，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為核心平臺(tái)，借鑒上海“一屏觀文旅，一網(wǎng)為全域”的模式，以文旅大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐，導(dǎo)入文旅優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，合力打造文商旅融合、區(qū)域品牌鮮明、營商環(huán)境優(yōu)良的賦能型的常州數(shù)字文旅服務(wù)、文旅消費(fèi)和數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二要壯大市場(chǎng)主體，提升數(shù)字文旅核心產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化頭部企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，通過設(shè)立文化和旅游科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)旅游企業(yè)加大研發(fā)投入和項(xiàng)目建設(shè)力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供優(yōu)惠利率貸款，緩解旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資困難。向旅游企業(yè)提供數(shù)字化改造的專項(xiàng)稅收優(yōu)惠，通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段加速人工智能，AR/VR 等新技術(shù)在旅游企業(yè)中落地，招引具有示范引領(lǐng)性的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)造穩(wěn)健和可持續(xù)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。
三要聚焦城市特質(zhì)，強(qiáng)化塑造數(shù)字文旅常州品牌。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與城市內(nèi)涵共同共融，以新北區(qū)恐龍動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)、武進(jìn)區(qū)影視演藝、鐘樓天寧老城廂文旅概念、網(wǎng)絡(luò)視聽游戲、經(jīng)開區(qū)廣告會(huì)展業(yè)，溧陽市、金壇區(qū)全域文旅等產(chǎn)業(yè)資源，深挖具有常州地域特色的人文、歷史、景觀等資源，強(qiáng)化數(shù)字和文旅的雙向賦能，培育孵化數(shù)字文旅品牌與精品IP，打造常州數(shù)字文旅名片。